七星彩是一种从0000000到9999999中选择任意7位自然数进行的投注游戏。每一组7位数的排列都构成一注，每注的投注金额为人民币2元。由于每一位数都可以独立地选择0至9中的任意一个数字，并且数字可以重复，因此理论上七星彩的注数可以达到10000000注，即从0000000到9999999的所有可能组合。
在实际投注中，彩民可以选择单式投注或复式投注。单式投注是指从0至9中选取7个不同的数字组成一注；而复式投注则允许彩民选择多于7个数字，甚至重复选择某些数字来组成多注。尽管存在多种投注方式，但单张彩票的最大投注数量通常不得超过10000注。
综上所述，七星彩的注数理论上可以达到10000000注，但在实际投注过程中，彩民可以根据自己的喜好和策略选择不同的投注方式，并且每次投注的注数有限制。