马宁被恒大定性为“黑哨”主要基于以下几点原因：

多次争议判罚：

马宁在执法恒大比赛时，多次出现争议判罚。例如，在2011年辽足主场对阵恒大的比赛中，马宁的执法引起了广泛争议，导致恒大要求中国足协对肇俊哲终身禁赛，以及对马宁终身禁哨。此外，恒大还因不满马宁的执法两度投诉到足协。

选择性执法：

有观点认为，马宁在执法过程中存在选择性执法的情况。他似乎有一个自己支持的球队顺序表，会优先让排名靠前的球队得利。虽然他没有明显袒护某个球队，但通过在不同场次出现一两次误判，帮助他心目中比较支持的球队。

态度问题：

马宁在执法过程中有时显得过于软弱，无法有效镇住场面。例如，在2011年辽足对阵恒大的比赛中，面对恒大球员的挑衅，马宁没有判罚边裁提醒后仍然没有红牌罚下拽头发的穆里奇。

历史恩怨：

恒大早两年因为向足协申请对马宁担任恒大比赛中的主裁申请换裁判，自然已与马宁交恶。因此，球迷看到马宁黑恒大是常态。

综上所述，恒大认为马宁的执法存在偏见，并且在多次争议判罚和选择性执法中表现出对特定球队的不公平对待，这些因素共同导致了恒大对马宁的负面定性。