竞彩网可以卖彩票的原因主要有以下几点：

合法性：

竞彩网作为国家批准的彩票销售平台，具有合法销售彩票的资质。它是中国竞彩网在500彩票网的帮助下开发出的售彩系统，考虑了各种风控措施，尽管至今无法上线，但这表明其具备合法销售彩票的资格。

打击非法彩票：

竞彩网的设立有助于打击私庄和非法菠菜活动。很多彩票虽然名义上是国家彩票，但实际上被私下吃票、私自做庄，这违背了彩票作为公益事业的本质。通过正规渠道销售彩票，可以减少这种违法行为的发生。

监管和风控：

尽管互联网彩票存在诸多乱象，但竞彩网作为有试点牌照的公司，已经考虑了各种风控措施。尽管目前无法上线，但这表明其在监管和风控方面已经做了充分的准备，一旦条件成熟，可以迅速上线并销售彩票。

全国性彩种：

即使竞彩网目前无法上线，其销售的彩种非常有限，都是全国性彩种。这意味着它销售的彩票种类是受到严格限制的，符合国家对彩票销售的相关规定。

综上所述，竞彩网可以卖彩票的原因在于其合法性、打击非法彩票、具备监管和风控能力以及销售全国性彩种。